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商品訊息簡述:
國防部告台水追討2321元 法官批：浪費司法資源
國防部五年前作業疏失，核匯十五萬多元到退伍軍人遺眷宋姓婦人帳戶，自來水公司從中扣繳一年多水費二千三百二十一元，國防部發現錯誤後追款，但水公司拒絕還錢，國防部訴請還款。台中地院審理認為，供水契約已因宋婦死亡消滅，國防部誤發的半俸也非遺產，判決水公司必須還錢，但可上訴。
國防部及自來水公司為二千三百多元的水費對簿公堂，承審法官張升星在判決中指出，國防部、水公司對個案見解不同、各持己見，在所難免，因此行政院設有政務委員，負責協調各部會政策歧見，以便提升效率、發揮整體功能。開庭時，詢問雙方是否曾透過政務委員協調？兩造竟面面相覷、默然以對，顯見政務委員的協調功能形同虛設、毫無作為。
張升星批評，兩單位屬行政院轄下的行政機關及國營事業，不曾設法透過可協調各部會的政務委員等內部管道解決，為區區兩千多元訴訟、相互掣肘，耗費司法資源，妄言提升政府競爭力，無異緣木求魚。
判決指出，宋姓婦人於二○一三年六月中旬過世，當時帳戶存款只剩八百多元，子孫都拋棄繼承；國防部因未接獲通知，當年七月仍核匯下半年半俸十五萬六千八百多元到她帳戶。
水公司同年七月起至二○一五年一月，仍定期從宋婦帳戶扣繳十筆水費，總計二千三百二十一元，事後國防部向水公司要求還款遭拒，便向台中地院提告。
水公司堅稱繼承人並未申請終止供水契約，契約有效，扣繳有理；不過法官認為，宋婦已死亡，繼承人拋棄繼承，水公司的私法契約約定，牴觸民法權利能力的強制規定，自屬無效。判決指出，若依水公司見解，供水契約豈非千年不滅、萬年有效？
國防部誤匯給宋婦的款項，台電及遠傳電信公司也持續從宋婦帳戶扣繳相關費用，國防部提告後，台北地院今年二月間也分別判台電及遠傳應各返還七○○五元、二六二三○元。
承審法官張升星昨受訪表示，司法為這種案件耗費資源，「這是相關人員不願負責任心態所致」。請求返還水費的法律並不複雜，全案審理期間才兩個多月，只開過一次庭，但依規定，國防部要先繳裁判費兩千元，幾乎等於爭訟的二千三百二十一元，這種案件對簿公堂有必要嗎？
法界人士指出，國防部與自來水公司即使不聘律師，由法務人員出庭，即使只開一次庭，加上法院審理所耗費的資源，都不止上萬元，政府機關帶頭作這種事，難怪會被批浪費司法資源。
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環團爆東鼎案涉不當黨產 藻礁專家會議流會
發表日期 2018/04/13 上稿編輯： 賴溫狠 本報2018年4月13日台北訊，賴品瑀報導
13日環署進行大潭藻礁生態專家會議延續會，在討論觀塘工業區及工業港開發對大潭藻礁生態系可能造成的影響與因應之前，過去中油併購東鼎觀塘是否涉及不當黨產交易，卻成為民間團體從根本質疑此案是否合法的關鍵。民間主張，應該暫停環差審查程序，先釐清不當黨產問題。
經過兩個多小時的爭論，主席李堅明宣告散會，並要求主管機關工業局協助釐清觀塘工業港開發許可、開發權利移轉是否合法、海審會審議意見與中油生態調查資料正確度等。而民間團體則揚言，後續一定會向黨產會檢舉此案。
13日大潭藻礁生態專家會議延續會議，民間猛打東鼎併購不當黨產爭議。賴品瑀攝。
前次專家會議在3月23日舉行，不過不僅生態調查資料不足、民間團體更不斷質疑特定學者與中油關係密切，其參與專家會議的資格爭議，因此當時沒有任何共識，而在今日舉辦延續會議。雖然環署一再釐清，此專家會議並無准駁權力，不過民間認為，專家會議將是後續委員據以做出決定的關鍵參考，若是沒有釐清東鼎弊案、參加會議的專家已是有意護航的開發派，專家會議就只是跑程序罷了。
雖然環保署認為，不當黨產的問題與藻礁生態無關，也不是環評能處理的，建議先繼續討論藻礁生態，但民間團體在會議前再度持續提出程序問題，杯葛會議進行了二個多小時。
「開不下去了。」面對民間團體的杯葛，參與會議的學者與環評委員經李堅明一一詢問後，在場的九位有四位認為在這樣的狀況下無法討論藻礁生態問題，三位沒意見，只有二位認為人都已經到了現場，還是想聽到一些討論。因此李堅明宣布散會，並要求在下次會議前，經濟部工業局應協助釐清觀塘工業港開發許可、開發權利移轉等爭議點。
桃園在地聯盟理事長潘忠政指出，中油前董事長陳金德收購國民黨黨產中華開發公司，中華開發公司有股份的東鼎公司也在其中。
13日大潭藻礁生態專家會議延續會議，民間猛打東鼎併購不當黨產爭議。賴品瑀攝。
蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅指出，當時東鼎陳由豪以10億將股份賣給中華開發，但中油卻趕在政黨輪替前以30億向中華開發購買，比原本談的22億更高，因此他們合理懷疑這是國民黨在洗錢、脫產等不當行為，當時就曾遭質疑價格並不合理。再者，「國民黨大掌櫃」劉泰英曾任中華開發的董事長，也曾任東鼎董事長，可見兩者關係密切。而過去中油曾稱觀塘並不適合作天然氣接收站，如今卻改口非觀塘不可，就是要為了解套。
民間團體認為中油向中華開發公司併購東鼎觀塘一案，應屬不當黨產交易，因此要求相關單位應先將違法部分處理妥當，再進行環評程序，也揚言後續就將向不當黨產處理委員會檢舉此案。而中油董事長戴謙對民間這番指控，會後向媒體表示其並不知情，是上任董事長陳金德在位期間的事情。戴謙表示，中油為了第三接收站的案子非常努力，這次專家會議需要的資料，同仁趕工到最後一刻，面對國家的能源需求，中油是非常盡力與努力的。
至於涉及不當黨產的部分，李堅明認為這並非環評程序能處理，需由黨產會來處理。多位學者則表態，實在不瞭解不當黨產的問題，這實在與藻礁生態無關。
連續兩次的專家會議遭遇民間以程序問題癱瘓，也讓環署綜計處擔憂，下次的延續會議恐怕學者出席的意願將會更低。原先各方機關合計推薦了八位學者專家，不過，今次只有三位到場。上次會議遭環團不斷以「中油門神」批判的中興大學生命科學系教授林幸助，今次僅以書面意見參與。
林幸助表示，他認為大潭藻礁並非民間團體所稱的「世界僅有的藻礁生態系」，至少台灣北海岸就有更豐富的藻礁生態系。大潭藻礁所發現的物種也多為西海岸、北海岸常見物種，包括柴山多杯孔珊瑚等魚蟹螺等動植物，都不是大潭藻礁獨有、特有生物。且藻礁生態系的生物多樣性只有西海岸泥砂灘、北海岸岩礁海岸差不多，都不如珊瑚礁生態系豐富，因此國際間並不重視藻礁生態，今年3月聯合國「跨政府生物多樣性和生態系統服務科學政策平台」（IPBES）的報告中，也並沒有提及藻礁，而是多次提及珊瑚礁、紅樹林、海草床。
林幸助在書面資料上，再次重申「大潭藻礁生態狀況不佳」的主張，表示因為飄砂的影響，殼狀珊瑚藻只要經過3公分的飄砂埋了三天，就會白化、失去光合作用的能力。林幸助並指出，觀新藻礁才是桃園海岸生態熱點，柴山多杯孔珊瑚也曾在觀新藻礁保護區發現。他建議把經費與心力投注在已經劃為保護區、生態多樣性最豐富、殼狀珊瑚藻發育最好的觀新藻礁保護區，應該要對觀新藻礁採取污水截流、減輕飄砂沉積等污染防制，讓當地藻礁生態恢復。 相關文章 環品會：法律如何讓環境更好？法律人可以讓環境更好？深澳電廠案的環評法律分析 2018/04/11 環評修法重開機 環團籲：這個會期就進立院 2018/03/30 協和電廠燃油改燃氣 接收站需填海造地惹議 2018/03/28 資料不足 藻礁專家會議還要延續 中油：三接站恐延遲 2018/03/23 爭論三年後無替代方案 國道七號二階環評終進入「指引表」 2018/03/22 賴揆諾環評法修法6個月內送立院 詹順貴：那時我即可退場 2018/03/21 環評濕地能源議題桃園台灣新聞大潭藻礁觀塘工業區觀新藻礁 作者 賴品瑀
新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
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