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 高雄綠地六都之首 民團訴求要森林城市、提高綠覆率


2018年09月03日 上稿編輯: 鄒敏惠 環境資訊中心特約記者 李育琴 高雄報導

日前媒體報導,台灣六都綠地覆蓋率都低於《都市計畫法》所規定的10%,僅有高雄市7.89%高於其他五都,然而相較於國際主要城市把綠覆率提升20-30%作為重要政策,新加坡甚至有高達50%的綠覆率,台灣城市居民顯然居住在又熱又擠的水泥叢林。

有樹冠覆蓋的林蔭城市,提供居民美化的生活空間,也幫助改善氣候變遷、空氣污染和生物多樣性缺乏等問題。2日高雄市議會氣候變遷小組與20個民間團體召開森林城市願景論壇,提出具體目標,期望高雄市能成為擁有林蔭、生態豐富的森林城市。高雄市議員張豐藤強調,10年內應讓高雄市綠覆率倍增,而且停止斷頭樹的發生。 高雄行道樹遭斷頭剪  損毀比例高

高雄市雖是六都綠地占比最高,但關心高雄樹木綠地的「高雄愛樹人」團長莊傑任批評,這兩年至少有50座公園樹木遭斷頭強剪,樹木修剪規範未明確禁止斷頭剪,比起台北、台中、台南等城市有明確的禁令,高雄的樹木不斷遭到斷頭慘案。

行道樹不僅時常遭到斷頭強剪,缺樹和毀損的比例過高。高雄市野鳥學會總幹事林昆海指出,市府愛種樹卻不養樹,行道樹毀損比例超過30%,主因為修剪不當,造成樹木生長不良或遭移除,行道樹樹穴因各種原因被占用或移除樹木,都是市區林蔭減少的原因。

另外,高雄屬於熱帶城市,市府卻偏愛將公園改建為溫帶國家的大片草皮,不僅上百棵大樹遭到移除,改種小樹,原本茂密樹林遭到強剪矮化,缺少灌叢和植栽多樣性,使得鳳頭蒼鷹、黃鸝等保育類鳥類棲地受到衝擊。

根據市府委託民間團體進行的調查,高雄市生物多樣性較高的數據,是由於市區內有一座原生植物園,造就了較豐富的生態;因此林昆海強調,未來種植樹木和公園規劃,應採用原生樹種,且參考原生植物園和鳥松濕地的管理方式,提供較大的面積、植栽歧異度和水域,才能打造生態多樣的森林綠地。 工務局:基於公共安全和民眾投訴  樹冠必須修剪

高雄市工務局副局長吳瑞川回應,市府目前營造的公園面積超過800公頃,不過城市中的綠地公園與山區森林不同,市府受民眾要求或使用人投訴,基於公共安全或民意,就必須修剪,或利用公園改建時移除有礙安全的樹木,這是公務單位與保育團體不同的思考立場。

吳瑞川強調,雖然民間團體和議員提出的訴求是要提高樹冠覆蓋率,但是就行道樹來說,為了公共安全和交通視覺,是不太可能辦到。所謂的綠蔭樹冠,通常在颱風過後都會造成大量斷枝和損毀,他堅持公共安全為行道樹是否要修剪的第一考量。另外行道樹的種類基於民眾喜歡開花樹種,因此未來將以會開花的樹木為新栽種的行道樹。

不過吳瑞川的說法遭到大安森林之友基金會副執行長陳鴻楷質疑,樹木的種植和養護需要專業,並非以安全為由就必須斷頭或移除,事實上專業的修剪方式有益樹木健康生長,也不容易斷枝傾倒,高雄市工務局不應把樹木養護的專業,交給里長或用路人來決定。 森林城市  高雄城市價值再確認  

高雄市議員吳益政說,高雄綠地面積高於六都,很可能是縣市合併後把茂林等鄉村地區等計入的結果。事實上在都會區,市府砍樹、民團搶救的戲碼不斷上演,市政府是否有體認到森林城市對於氣候變遷和城市減碳降溫的重要價值?他呼籲民眾重視年底大選候選人提出的政治承諾,把投票當成高雄城市價值的再次確認。

地球公民基金會執行長李根政說,提升綠覆率,不僅只是綠地面積,重要的是樹冠覆蓋率。過去高雄透過公民團體訴求,成功促成了柴山自然公園和衛武營都會公園的誕生,高雄市議會氣候變遷小組也是全台首創,顯示高雄對於城市的綠化和生態保育有高度共識,對於森林城市的願景,未來市長候選人不應只是提出要種多少棵樹,更重要的是如何打造提高綠覆率的森林城市。

昨(2日)公民團體在論壇開始前高呼「森林城市,林蔭倍增」、「種樹不毀樹、重罰斷頭樹」口號,並提出森林城市的九大目標:城市生態化、提升樹冠覆蓋率、提升綠覆率、公園水泥設施減量、樹木修剪的專業性、樹木根系生長空間的保障、保護既有樹木資產、提升生態與樹木照顧體系的專業和位階、仿效台北市成立公園處。







 告別卡斯楚時代 古巴進入新頁


古巴「全國人民權力大會」(National Assembly)18日選出狄亞士-卡奈(Miguel Diaz-Canel),接替勞爾.卡斯楚(Raul Castro),成為古巴新總統。這是古巴60年來首次領導人的姓氏不是卡斯楚,不過勞爾.卡斯楚仍繼續擔任古巴共黨領導人,在政壇仍保有關鍵主導勢力。未來將大步改革或維持現狀,古巴已經進入一個未知的新頁。

◎狄亞士-卡奈承諾延續革命路線

古巴在19日完成歷史性的權力移轉,原本擔任第一副總統的狄亞士-卡奈,接棒86歲的勞爾.卡斯楚,成為古巴新一代領導人。狄亞士-卡奈是首位在1959年古巴革命後出生、非卡斯楚姓氏的古巴領導人。他的上任意味著一個時代的結束,卡斯楚政權終於落幕。

不過,狄亞士-卡奈在就職後,承諾將繼續捍衛卡斯楚兄弟自1959年來領導的社會主義革命,但也將推動經濟現代化改革。

狄亞士-卡奈感謝勞爾在擔任總統時推動的改革,推崇他仍將是革命領袖,未來將繼續參與重大的決策。

自1959年古巴強人斐代爾.卡斯楚(Fidel Castro)領導革命成為國家領導人以來,在19日之前,古巴唯一一次換過領導人是在2006年,當時重病的斐代爾交棒給他的弟弟勞爾。

◎卡斯楚勢力仍將籠罩

勞爾雖然卸任總統,但仍將繼續擔任古巴共產黨領導人,直到2021年下次黨代表大會召開時,因此預期他將繼續在古巴政壇扮演核心角色。

美國佛羅里達大學(University of Florida)古巴研究所(Institute of Cuban Research)所長杜安尼(Jorge Duany)指出,狄亞士-卡奈掌握的權力,將不如勞爾或斐代爾.卡斯楚,他必須和其他政治人物及高階軍人分享權力,很難期待古巴出現立即的改變。

分析家指出,未來可能在古巴新政府扮演重要角色的人物,包括60歲的外交部長羅德里格斯(Bruno Rodriguez)和57歲的古巴經濟改革主要規畫者穆利優(Marino Murillo)。

此外,勞爾擔任陸軍上校的兒子阿勒漢德羅.卡斯楚(Alejandro Castro),以及掌管勢力強大的軍方「企業管理集團(GAE)」的前女婿羅培茲-加耶哈斯(Luis Alberto Lopez-Callejas),未來會在新政府扮演何種角色,也是外界關切的焦點。

◎狄亞士-卡奈 非典型共黨領導人

狄亞士-卡奈花了近30年時間爬到政治巔峰,滿頭白髮、個子高大、愛穿牛仔褲,是非典型的共產國家領導人。

根據法新社的報導,今年58歲、神似好萊塢明星李察基爾(Richard Gere)的狄亞士-卡奈,自稱喜歡滾石樂團、披頭四(Beatles),也用iPad。

狄亞士-卡奈支持擴大開放網際網路,也容忍新聞媒體更具批判性。支持者說,他知道如何傾聽,是一個作風簡樸的人。

基本上,狄亞士-卡奈被形容為溫和派人士,但去年流出的一段影片卻顯露他的另一面。狄亞士-卡奈在與共產黨員一場私人會議中,態度強硬的抨擊古巴異議份子與美國政府。

◎人民期待帶來改變

古巴人口超過1,100萬,平均月薪只有30美元。大部份古巴人對狄亞士-卡奈所知不多,但這並無損於對這位新總統的歡迎和期待,寄望他能做更多改革,改善人民的生活。

今年27歲在舊哈瓦那一家酒吧擔任服務生的普莉朵(Yani Pulido)就說:「權力已移轉給另一個較年輕的人,有新的觀念、新的視野,所以我們希望改革能更快。」

全國80%人口是出生在卡斯楚時代出生的古巴,正在改變。儘管狄亞士-卡奈誓言將延續卡斯楚的革命路線,但古巴人希望新人會有新氣象。

古巴必須開放經濟,人民才能有更好的生活;但另一方面,共黨不會願意放棄控制權。狄亞士-卡奈將在人民改變現狀的渴望,以及古巴共產黨不願快速改革之間掙扎。儘管相對來說,狄亞士-卡奈被視為立場開放的政治人物,但是他也不太可能背離古巴共產黨原本的路線、甚至進行違背前任領導者想法的經濟改革。

古巴官媒在推特上用了「#我們會繼續下去(#SomosContinuidad)」的標記;古巴電視節目在報導相關消息時也多半使用「團結」、「持續性」等字眼。「華盛頓郵報」指出,這是當局在傳達一個很清楚的訊息:卡斯楚時代結束了,但不代表古巴共產體系的結束。









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