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商品訊息簡述:
南科高雄園區擬騰地再設廠 恐空污大增 需補件再審
2018年07月24日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
去年爭取台積電3奈米廠落腳失利後，南科高雄園區提出園區用地與配置的變更調整，把原本規劃的住宅用地全刪除，騰出更多可供設廠的土地，以解決缺地問題。
在24日環保署舉行的環差案第一次初審中，南科副局長何晉滄表示，這次的變更以3奈米與5奈米晶圓廠的需求作為規劃根據。這可能也顯示高雄市仍未放棄日後要繼續爭取半導體廠業設廠。
不過，由於空污、廢污水與廢棄物排放，以及用水、用電量都可能比變更前大幅增加，且當初通過環評時並沒有進行對環境與居民健康可能影響的評估，因此小組要求此案補件再審。
南科高雄園區即為過去的「南科園區路竹基地」。何晉滄指出，這次的變更，是想要妥善利用既有園區，因此重新檢討土地使用效率，提出的變更內容包括了土地使用分區調整，與將收受台南園區的土方40萬立方公尺。
在土地使用的分區上，此案將變更服務設施用地、也將把住宅區變更為廠房用地，最明顯的是製造業廠房用地將增加38.6公頃，從原規劃的216.81公頃增加為255.41公頃，原本規劃的35.9公頃的住宅用地則全數刪除。
廠房用地用地增加後，高雄園區引進產業仍維持原環說規劃的光電業、半導體業、通訊、軟體電腦及周邊設備業、生物技術等，因此帶來空污、廢污水與廢棄物排放，與用水、用電量，讓初審小組特別重視。
據高雄園區的推估，各項空污物可能增加年排放量數十至數百公噸不等。例如VOCs增量354.55公噸後，總量將來到788.24公噸；SO2 增141.52公噸，總量達185.57公噸；NO2增81.60公噸，總量達191.45公噸。
何晉滄解釋，這次以半導體、光電產業來高估，但實際上進駐的多為低排放的業別，且這些空污排放仍未超過環評核定量。未來也將要求進駐廠商使用清潔燃料、採行BACT，配合高屏總量管制，實施抵換措施，以確保排放總量符合環評承諾。
至於過去環評量是否給的太高、需要檢討？高雄園區表示，目前因廠商分期開發且營運未達滿載，因此仍須保留排放額度，留給未來滿載及新進廠商的需求。等到園區整體開發完成後，再談通盤檢討空氣污染物排放量。
除了空污，廢污水與廢棄物排放，與用水、用電量都可能比變更前大幅增加，小組因此要求高雄園區補件再審。
年輕人紛紛出走討生活 高雄正式邁入高齡社會
撰文＝陳若翠 （攝影／王明鈞）
（讀者投書－作者曾任高雄市前鎮區里長。本文不代表《信媒體》立場）
高雄市的人口數在去年7月底被台中市超越，高雄市長陳菊當時表示，「恭喜台中，並期許高雄與台中以及台北等所有縣市，一起追求具有自己價值與特色的第一大城。」高雄市的價值與特色是什麼？相信誰也說不清楚，不過，唯一可以確定的是，因為在高雄市討生活越來越不容易，年輕人當然只能選擇出走。
高雄市在民國99年12月25日縣市合併以後，人口最高曾在102年底達到277萬9877人，截至去年底的人口數是277萬6912人，4年內人口減少2965人，其中，去年減少2459人。反觀台中市，在99年底的人口數是264萬8419人，去年底的人口數是278萬7070人，7年的時間增加了13萬8651人。
高雄市的人口為何減少，台中市的人口為何成長？原因很簡單，因為年輕人在高雄市討生活不容易，在台中市討生活較容易。例如台積電的中科新廠，預計2018年底前完成3期擴廠案，可望為中科園區貢獻3000億元的年營收，還可創造5000個工作機會。
台中市拚經濟超越高雄
台中市經發局長呂曜志表示，目前重大投資招商案共計12大項、23件，總投資規模約達1200億元。台中市政府的國際招商還預先設定目標，並與國家整體政策相連結，例如前往日本與三菱重工供應商合作，將可以讓台灣從製造汽車的加工廠，升級到製造航太零組件產業，未來甚至希望可以直接與日本三菱重工或美國波音、歐洲空中巴士進一步合作。
陳菊2006年第一次參選高雄市長，提出的政見包括要成立「全球商情中心」、打造亞洲魅力的海洋首都，陳菊擔任高雄市長已經11年了，「全球商情中心」在哪裡？海洋首都又在哪裡？
全球前20大貨櫃港的排名，高雄港在2000年排名第3，2006年下滑到第6，2017年竟然掉到第15，這個「海洋首都」未免太掉漆了！尤其，「海洋首都」的街頭目前掛滿民進黨籍市長、市議員參選人的競選招牌，與眾多店面「租」、「售」的廣告布條形成強烈的諷刺，高雄市的經濟不景氣，如何能夠留得住年輕人？
高雄市勞工薪資六都墊底
根據勞動部「勞工退休金新制提繳概況」中的「平均提繳工資」統計，全台各縣市勞工在2017年8至11月份的平均月薪，最高是新竹市的54927元，其次是新竹縣49568元、台北市43504元、桃園市37921元、新北市35656元，高雄市才33062元，人往高處爬，高雄市的年輕人當然要往北部討生活。
高雄市如今除了陷入人口外流的窘境，更嚴峻的考驗是提早步入「高齡社會」。根據世界衛生組織WHO的定義，「高齡化社會」是指65歲以上的人口佔總人口比例達7％，「高齡社會」的比例是14％，「超高齡社會」的比例是20％。
根據內政部戶政司統計，全國65歲以上老年人口的比例，2017年底是13.86％，台灣踏進「高齡社會」只剩一步之遙。高雄市老年人口的比例在2010年底是10.29％，2017年底是14.22％，7年的時間不僅增加3.93％，老年人口的比例甚至超過全台的平均值。至於台中市由於人口增加，同時期的老年人口比例，僅是從8.69％提高至11.23％，高雄市如今面對人口老化的壓力，可以說是遠遠大過台中市。
陳菊政見有不少都跳票
民進黨執政的高雄市政府，未來能解決人口老化越來越嚴重的問題嗎？恐怕讓人感到悲觀，因為陳菊政見跳票的紀錄實在太多了。
以社會福利政策來說，陳菊在2006年競選高雄市長，提出要「免費為中高齡婦女施打子宮頸癌疫苗」，現在當了11年多的市長，這項政見迄今還未落實。目前全台有8個縣市，免費為國中、高中女生施打子宮頸癌疫苗，對不起，這8個縣市竟然也沒有高雄市。
陳菊2010年競選連任，她說高雄市的5大發展策略是「生態、經濟、宜居、創意、國際」，2014年競選連任時，宣示要將高污染、高風險的高雄市，改造成低污染和高價值產業的城市。
然而，市民看到的，常常是霧茫茫的一片，遠眺高雄市的地標「85大樓」，甚至只能隱約看到身影，陳菊宣示的低汙染城市在哪裡？高雄市的「生態、經濟、宜居、創意、國際」，難道是陳菊欺騙選票的口號？民進黨若要繼續執政，不應該再跳票或欺騙下去了。
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