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僱用安定措施如虛設 學者批門檻過高
【台灣醒報記者楊蕓台北報導】為避免因經濟不景氣，迫使企業大舉裁員，引發失業潮，政府在《就業保險法》中訂有「僱用安定措施」，啟動指標為「就業保險失業率連續3個月達2.2％以上」，鼓勵企業以縮短工時及調整薪資等渡過非常時期。然而，此機制自2009年修法以來從沒啟動過，遭勞動學者批評就業保險失業率門檻過高，無法及時反應景氣衰退情況。
民進黨立法委員鍾孔炤、尤美女等13日舉辦「台灣積極性就業安全體系」公聽會。鍾孔炤表示，《就業保險法》不僅提供勞工遭逢失業風險事故時的失業給付、提早就業獎助津貼、職業訓練生活津貼、育嬰留職停薪津貼，以及失業之被保險人及隨同被保險人之健保費補助等5項保險給付，更是所謂「僱用安定措施」的重要法源。
「僱用安定措施」為因應因縮短工時而降低工資的情況下，政府發給勞工的津貼。依《就業保險促進就業實施辦法》，辦理條件為「每月領取失業給付人數佔該人數加上每月底被保險人人數之比率（即就業保險失業率），連續3個月達2.2％以上，且該期間的失業率未降低時，得辦理該措施」，但鍾孔炤認為，因其啟動門檻非常高，自2009年修法以來從沒有啟動過。
台灣勞工陣線秘書長孫友聯認為，僱用安定措施屬政府預防勞工大量失業的積極性機制，但因門檻嚴格從沒啟動過，「既然啟動機制的前提是維繫僱傭關係，勞動部應該要檢討就保失業率2.2％的門檻是否太嚴苛，否則明明社會有需求，卻完全無法啟動這項保護機制。」
「就業保險失業率無法反映出景氣衰退的實際狀況。」文化大學勞工關係學系暨研究所教授李健鴻指出，台灣最高就業保險失業率是2009年7月的2.04％，當月失業率為6.07％；而歷史最高失業率是同年8月的6.13％，但當月的就保失業率卻下降到1.56％，」這是因領取失業給付人數從7月的11萬3千多人下降到8月的8萬7千人，讓就保業失業率大幅下降，卻無法反應實際失業率的升高。
李建宏表示，2008年9月爆發金融海嘯，台灣10月下旬開始失業率急遽攀升，11月出現無薪假、縮短工時等案例，然而，卻直到隔年7月就保失業率才達到2.04%，「當時很多勞工已經被解僱，即使就保失業率達到2.2％標準，也無法達成僱用安定措施的『預防失業』目的」，他認為，就保失業率應該直接廢除。
勞動部就業服務組組長陳世昌坦言，就保失業率確實是落後指標，也無法與失業率完全百分之百連動，但他認為與失業率仍有「一定的」相關性。勞動部政務次長施克和也認同就保失業率指標無法反應實際景氣，「無論未來要採取單一指標還是綜合性指標，勞動部都可以再討論。」
防麻疹群聚感染 無病史也可打疫苗
【台灣醒報記者楊蕓台北報導】「台灣因疫苗接種率高，是發生麻疹風險最低的國家之一，民眾不必太過恐慌。」針對台灣虎航空服員確診麻疹，引發群聚感染，台大兒童感染科主任黃立民、疫苗推動協會理事長李秉穎8日受訪時都表示，嘴巴出現白斑、結膜炎、發高燒等症狀就要特別留意，並向醫生告知近期旅遊史，「若從沒打過麻疹疫苗，或沒有麻疹病史的成年人，也建議去施打一針疫苗預防」，黃立民說。
據疾管署統計，2018年截至4月5日，國內共有11例麻疹確診病例，其中6例為台灣虎航群聚感染，7日雖再驗出10件疑似麻疹的檢體，所幸結果均呈陰性，目前整體疫情追蹤者總計3019人。副署長莊人祥表示，因麻疹屬於第2類傳染病，傳染力極強，可經由空氣、飛沫傳染，患者通常會有發燒、鼻炎、結膜炎、咳嗽等前驅症狀，隨後會開始出疹，出疹前後4天最具傳染力，若已知曾和麻疹患者接觸的人，3天內盡快接種麻疹疫苗以避免感染。
究竟如何預防麻疹？台大兒童感染科主任黃立民受訪時表示，因台灣疫苗接種率高，所以是發生麻疹風險最低的國家之一，因此最好的方法就是回頭去查自己小時候是否施打過麻疹疫苗，「若沒有打滿2次疫苗，或是沒有麻疹病史的成年人，建議去施打一針疫苗預防，」打一針通常可撐個20年，價格不貴、也沒什麼副作用。
「曾得過麻疹比較不會再得第二次，但麻疹傳染力極強，就算平常體抗力再好都還是有風險。」此次確診的空服員起初就醫時被診斷為感冒，錯失隔離時機，黃立民提醒，感染麻疹後的前3天的確很難診斷出來，因此嘴巴出現白斑、結膜炎、發高燒等症狀就要特別留意，看醫生時告知近期旅遊史，只要有出國就要小心。
台大小兒科副教授、疫苗推動協會理事長李秉穎受訪時則認為，從資源成本效益的角度考量，不一定成年人都有必要去施打疫苗，畢竟台灣算是麻疹「根絕」地區，高達8、90％以上的成人都有抗體，每年確診病例約在10人上下，且多是從境外移入，「反而年紀較長的成人因為可能感染過，已經有免疫力，也可觀察這波疫情確診的多是中壯年成人。」
因疫苗的保護力會逐年下降，除了時常出國的民眾要特別小心，李秉穎也提醒，尤其在醫院兒科、家醫科、急診等常接觸疑似病患的醫護人員都算高風險族群，「千萬不要以為自己曾打過疫苗就表示不會被傳染，建議過去沒感染過或小時候沒接種過疫苗的民眾可去施打疫苗。」
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