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攙偽或假冒及成罪 立委主張重判
【台灣醒報記者楊蕓台北報導】每當食安事件發生，法官會依「是否造成健康危害」判斷是否違反食安法，僅科罰金也常被詬病「判太輕」。民進黨立委吳焜裕9日主張，不論是否危害健康，只要有「攙偽或假冒」就構成犯罪，學者曾淑瑜則在公聽會建議，食安法立法精神是「維護消費者健康」，若要納入攙偽假冒，食安法應擴大成「食品管理法」，取得對不肖業者破壞交易秩序管制的正當性。
2014年爆發頂新劣豬油案後，食品攙偽議題引起各界關注，民進黨立委吳焜裕9日在「食品安全衛生管理法中攙偽假冒刑責之檢討」公聽會指出，法官在判斷「食品攙偽是否造成國民健康危害」時常有不同見解，「判輕被罵、判重也被罵」，他認為，即使摻偽假冒食品對健康沒有危害，業者仍欺騙消費者並取得錢財，僅以刑法課以罰金無法達到嚇阻效果。
實務上，法律攻防多在是否危害人體健康，或是只要「攙偽或假冒」就構成犯罪。吳焜裕提出修法草案，主張違反攙偽假冒的業者，按其侵害權益的程度給予不同懲罰。如欺騙消費者判2年以下有徒刑併科4百萬以下罰金；損害財產則依輕重，處不同年度的刑期；對健康有危害之虞，處1年以上7年以下有期徒刑；對健康有危害之虞，但情節輕微者，則處5年以下有期徒刑等。
與會的交通大學科技法律所教授倪貴榮認為，現行食安法立法精神在於「維護消費者健康」，若要納入攙偽假冒，建議現行食安法應擴大成「食品管理法」，使立法目的更為廣泛，以取得不肖業者對財產危害及破壞交易秩序管制的正當性，此外，攙偽類型、構成要件與裁罰應有更明確的定義，「哪些放在刑法、哪些回歸到主管機關裁罰、有無危害健康的攙偽罰則等都應加以區分。」
「食品安全不應是包山包海的集合性法益。」台北大學法律系曾淑瑜表示，製造、販賣攙偽假冒的食品或食品添加物，如使用人工酵母製作麵包、高價米摻入低價米等，不盡然都對身體健康有危險性，不符合違反食安法的構成要件，不應處以刑罰。至於吳焜裕提出的草案，曾淑瑜認為，刑法已有詐欺罪可適用，不必在食安法中重複訂定。
台灣養蜂協會理事長鄭金崑則支持將欺騙消費者的業者繩之以法，「市面上充斥添加香料的假蜂蜜，縱使對健康沒有危害，但仍可命名為蜂蜜，對消費者及遵守法律的業者不公平」；董氏基金會主任許惠英則說，業者攙偽使食品品質不實，例如黑糖添加焦糖色素、橄欖油混大豆油等，雖然沒有造成健康疑慮，但與消費者購買時的預期有落差，「食安法應要定義管健康，還是也要管理品質。」
幫陳菊算總帳》國民黨：債留高雄2800億 高市府反駁：償債1208億
撰文＝郭怡君 （圖片來源／高雄市政府）
高雄市是「債務之都」？在花媽即將北上擔任總統府秘書長前夕，國民黨高雄市議會黨團卯起來跟她算總帳。今早高雄市議會國民黨團召開記者會，批評陳菊仍領高雄薪水，卻跑到台北、新北當官輔選，認為市長陳菊「債留高雄、前進台北」。
國民黨呼籲陳菊到中央要解決高雄債務
國民黨議員陳美雅拿出一只行李箱，上面寫著「帶我走 2800億債務」，呼籲陳菊心中要有高雄，到中央去要幫高雄解決債務。
另一位市議員許崑源則批評，歷任市長債務加起來也沒有超過陳菊。蘇南成交接給吳敦義時，高市負債449億；吳敦義做8年，交接給給謝長廷，高市債務482億；謝長廷8年任內舉債677億多，交接給陳菊時，市庫債務1160億多；陳菊做11年，市庫債務2542億（不包括潛在負債），等於陳菊在任11年債務增加了1381億。
高市府駁斥，陳菊已償還1208億！
同樣一本帳，人人有不同算法。在陳菊主政這 11年間，高雄經歷了合併高雄縣升格、高雄捷運興建營運、氣爆災後重建等重大事件，對國民黨團的算法，高市府駁斥，說陳菊市長任內舉債2800億是錯誤數據，陳菊3個任期任內舉借約1千億，1380億是承接歷任市長及原高雄縣債務，而且在陳菊任內償還了1208億元。
高市府說，過去歷任市長任內，沒有經歷過捷運紅橘線興建、鐵路地下化地方自籌款支出高峰等時期，及縣市合併基礎建設嚴重落差的問題。同時市府團隊所面臨的，還有財劃法對百年重工業城市的不公平、勞健保欠費補助不公，以及縣市合併中央補助減少818億等嚴峻困境，「如果沒有馬政府承諾的跳票，高雄或許不用舉債！」
106年達成首次民選市長零舉債
高市府強調，重大建設並非如國民黨所說百分之百中央補助，捷運輕軌鐵路地下化地方自籌742億，其他重大建設地方自籌529億，共計1271億。此外，不公平的勞健保欠費陳菊市長任內還了518億，中央政策地方買單的公教優惠存款18%也共編列了430億。
高市府表示，在肩負弭平城鄉差距的重責下，高市府仍達成連續7年舉借下降，並在106年達成自有民選市長以來首次的零舉債，市府建構大眾運輸系統，讓公共運輸量成長375%；設置15座滯洪池，解決淹水問題；一年一座圖書館，及推動公墓遷葬、改善居住環境等。
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