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 中市府追加預算 藍綠議員大攻防


【台灣醒報特派員劉東皋台中報導】台中市政府提出年中追加減預算,國民黨議會黨團要求已經執行中的中央補助預算必須回歸議會「追審」,並要求執行中的工程暫停「一周」。對此,民進黨議會黨團除了向眾聲斥責外,12日大動作召開記者會,認為此舉只是拖延,無法做出不同的決議,要求國民黨議員「麥哥亂了」。

市議會日前召開臨時會,預備審查台中市政府追加減預算,國民黨議會黨團多位議員要求市府已經在執行的25億元由中央補助的各項工程應該暫停執行。因為這25億元由中央補助的各項工程,皆僅「部分補助」,而非「全額補助」;台中市政府需要另編列配合款,市府不能僅憑議會議長一紙同意墊付的公文,就加以執行,而規避議員的監督。

國民黨團書記長李中說,民國100年胡志強執政的時代,議會同意如果台中市的某些預算是由中央「全額補助」,市府可以由議長出具同意的公文後,即時先行墊付並加以執行,以符合中央補助款所要求的時效性。但目前林佳龍所執政的台中市政府,卻是連中央僅部分補助的工程預算,都憑議長一紙同意公文就墊付執行,這是規避議員的實質審查權,違反程序正義。雖然一些工程已在進行,李中及多位國民黨議員則要求先行停工一周,待議會臨時會議程審查完畢後,才可再執行。

但民進黨團書記長李天生在記者會上出示前內政部長廖了以發給南投縣水里鄉的一張公文說,內政部當時內容即表示「立法機關既已函覆同意墊付,為避免行政機關推行政務無法執行的窘境,自不宜做出與函覆內容相左的決議。」國民黨議員的做法,等於是在打紅派大老廖了以的臉。

李天生說,這25億元中央補助款墊付案,已由台中市議會出具同意函,就算議員再進行審查,也無法做出不同意的決議,否則即違法。藍營議員要求再審墊付案,只是為了浪費市民時間、拖住台中進步腳步。民進黨議員江肇國、陳淑華等人指出,類似的墊付案,在胡志強時代已行之有年,不能因為是林佳龍執政,就刻意杯葛。陳淑華表示,過去民進黨在野時期,除了重大建議與議案才會強力提出質疑,但不會事不分大小都杯葛。

由於此25億由中央補助的預算,主要為防洪治水工程、提升道路品質建設計畫、汙水下水道、食安設備、部分活動中心耐震補強工程、與台中捷運藍線規劃作業等,都是攸關台中市民生活與安全的即時需要,民進黨議員希望,國民黨議員不要故意杯葛這些預算。







 教長是中共軍工產業技術顧問,賴神踢鐵板?


新任教育部長吳茂昆今天上任,但有關他的爭議滿天飛,其中最有爭議的,就是他曾任中共「西部超導材料科技有限公司」技術顧問,以及2008年在中研院物理所長任內與中共中科院合作組顧問委員會委員。

政院一直澄清吳沒有兼職沒有違法,可若跟目前被綠營鎖定的台大校長當選人管中閔的問題相比,問題可能嚴重百倍以上,如果卡管為何不卡吳?

吳茂昆其實是非常有價值的國際極科學研究者,曾被提名諾貝爾獎,若以其資歷出任教育部長,顯有大材小用之虞,但正因為他研究的領域極具敏感及高價值性,是否適合出任台灣政府官員,有待三思。

首先,吳茂昆研究專長是超導領域,什麼是超導?大家可能聽嘸,因為超導是非常高科技的研究,舉幾項超導的商業運用,也許大家就知道其可能比量子經濟學及葉克膜的技術重要多了。

像是超導量子干涉儀(SQUID目前已經產業化,在商業領域,主要應用於醫學領域的MRI(核磁共振成像儀),在軍事上有增強反潛機探測潛艇的能力。

另外,超導磁浮列車,可以說是超導界的聖盃,超導體天然就有磁浮效應,幾乎不用任何機械設計,理論上能建造極度廉價卻又超過飛機速度的列車,甚至可以超越超音速的飛機,2017年中國航天科工集團就宣布展開研發專案,利用超導磁懸浮和真空管道雙重技術建造時速達4000公里的列車。

吳在2004年時5月出任國科會主委,而根據吳茂昆自己的聲明,「至於中國『西部超導材料科技有限公司』(WST)在20103月公開募資說明書中,將我列為技術顧問一職,經我了解,WST曾經和在台灣於2000年成立的『超導國際科技股份有限公司』(AST),彼此於2003年交叉持股。」

而西部超導公司是2003228日成立,在大陸的相關網頁,這家公司位在中共國家級西安經濟技術開發區內,是中共最大的超導材料產業化基地,公司主要從事超導材料的生產及研發。

這艘被業內人士譽為中國超導技術產業的「航空母艦」,「領航者」就是周廉院士。周廉院士為公司董事長,甘子釗院士、趙忠賢院士和吳茂昆院士為技術顧問。

又,吳茂昆說,「在2000年時,我是有過幾次提供台灣超導國際非正式的諮詢,但孰料,當兩家公司交叉持股後,中國的西部超導卻是直接將台灣超導國際公司所諮詢過的學術界專業人員都列為其名下成員。

經我洽詢時任台灣超導國際公司總經理的陳輝堂先生,才了解即使台灣超導國際公司已經於2012年結束業務,但中國西部超導公司一直沿用台灣超導國際公司之文件迄今。陳輝堂先生向我說明後對我造成的困擾表示抱歉。」

中研院院士出任西部超導的技術顧問,到底算不算兼職?到底是不是違法?到底這個技術顧問的內容是什麼?那什麼叫「非正式諮詢」?「吳部長」是不是應該講清楚?

根據中山大學的網頁對於台灣超導公司的成立有一些介紹。

「轉赴大陸發展的超導國際公司,決定重返台灣,在台重啟超導計畫。超導國際網羅國內外菁英,決定成立台灣超導科技公司,並敲定前美國杜邦研究院院士沈致遠出任董事長,並由現任中山大學兼任教授林明德出任總經理。

台灣超導科技預定42(2004)舉行正式成立酒會,同時對外說明公司營運計畫。新公司資本額預定5億元,其中除了技術團隊持股10%外,超導國際將以持有天津海泰超導科技(HST)和位於西安西部超導線材(WST)35%技術股和技術團隊等技術入股,持有台灣超導科技30%,其餘60%,則邀集國內法人機構及策略投資人投資,據了解,投資陣容可能還包括美國知名大廠,相關投資案將在近日明朗化。」

這個超導公司總經理陳輝堂在接受雜誌訪問時表示,超導國際原本要在台灣落實超導相關技術開發,但後來市場風風雨雨,超導國際在台幾乎無立足之地,被迫轉赴大陸發展,與天津市政府簽定四項關鍵材料開發,包括無線通訊超導濾波器、超導線材和重電設備、超導生醫設備的磁體、超導工業製程設備、磁浮列車發電機及耗材等。

陳輝堂指出,中國大陸非常重視超導計畫,不但在天津規劃8平方公里成立超導產業園區,甚至打算成立超導研究院。他說,大陸經與超導國際技術團隊的合作,已建置頗具規模的超導研發陣容。

也就是說,2000年成立的超導國際分到了2003年成立的西部超導公司的35%技術股,也分到了另一家天江海泰超導公司35%技術股,再回台灣成立台灣超導。

請問超導國際在西部超導跟天津海超的成立,扮演什麼角色?為何會分到技術股?是協助中共成立超導公司?那吳茂昆的非正式諮詢是什麼?

而根據200447日鉅亨網的報導,「台灣超導國際科技宣布與大陸的中國西北有色金屬研究院合資成立西部超導材料公司,合作生產低溫超導鈮鈦合金材料及高溫超導線材等,第一期廠房預計2004年完工,初期年產能200公噸鈮鈦合金棒料。台灣超導表示,西部超導材料預計第1期投資金額為1.23億元人民幣,台灣超導持股34.43%。」

答案就出來了,西部超導是超導國際與中共西北有色金屬研究院合資成立的,根據中共的潛規則,這種合資公司,台灣方面勢必要提供很多技術,以吳茂昆在超導界的地位,提供技術指導是免不了,但真的只有顧問費?有沒有技術股份?

調出吳茂昆的2004年公職人員財產申報,並沒有任何的超導公司持股申報?由於超導國際登記在模里西斯,其確切持股無法得知,而且西部超導也曾增資多次,超導國際在西超的持股可能這幾年又少了不少,但不管多少,吳茂昆有沒有持有超導國際的股份就需要「吳部長」誠實說清楚了。

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