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Uber、小黃又對戰 藍：應競爭服務
【台灣醒報記者譚有勝台北報導】台北接連發生4起計程車司機輕生憾事，令外界質疑為Uber衝擊小黃產業所引起，引發關注。國民黨立委柯志恩23日召開記者會指出，政府透過「罰款」牽制Uber發展是治標不治本的作法，關鍵在小黃產業過度落後，失去了與Uber競爭的實力。交通應加強管理輔導，並透過鬆綁交通法規，讓計程車產業提升競爭力。交通部也允諾，要了解小黃業者的狀況，但也不會抹殺消費者的需求。
8月短短10天，大台北便接連發生4起計程車司機輕生憾事，一般人認為因經濟景氣不佳，受Uber衝擊關係，導致小黃運將承受壓力。國民黨23日召開記者會，Uber從2013年進入台灣市場，打著車資低廉與叫車便利的訴求，間接壓縮到傳統計程車業者的利潤，互相產生競逐關係。但面對Uber這項「新創服務」的衝擊，政府似乎沒有提出具體的因應措施，只能透過「罰款」來敷衍了事。
國民黨立法院黨團副書記長柯志恩指出，Uber去年2月暫停叫車服務後，不到2個月又回復，並改以「資訊媒合平台」與租賃業者合作，顯見遊走在法律灰色地帶。但租賃車沒有牌照限制而計程車有，且Uber可以自己訂費率，計程車的費率卻須經政府核可，這些都會造成不公平競爭，再加上景氣下滑，Uber低價競爭下，很多小黃司機貸款繳不出來被逼上絕路。
柯志恩說，雖然交通部透過行政手段，要求Uber合乎法律規定，但目前也只有對Uber祭出「罰款」的手段，交通部一再要求Uber應該依法辦理汽車運輸業登記，或是選擇當服務業，也就是以計程車客運服務業辦理登記，但Uber就是一項共享經濟的新創服務，交通部要求這項新創服務必須符合傳統舊有的法規，似乎也不合時宜。
她質疑，難道交通部不能提出相關專法或是鬆綁既有法規來因應嗎？交通部應趕快加強管理輔導，讓大台北的計程車更有競爭力。
但一位小黃司機受訪時卻不以為然。他表示，過去靠行業者被車行賺錢，現在加入車隊後，又受到剝削，包括悠遊卡、信用卡等所有折扣都是扣罰。即便加入Uber，收入也會直接減少3成收入，小黃產業蕭條，也並非只是Uber產業對小黃造成的衝擊。他認為，關鍵在於大環境租車過剩，需求減少，導致業者難以謀生才走上絕路。
交通部簡任技正王基洲日前指出，政府會持續檢討這2個行業的競合關係，交通部將與業者進一步溝通。他強調，政策一直進行滾動式檢討，仍需要不斷收集各方意見來修正。以小黃司機反彈最兇的Uber來看，去年Uber重返台灣市場後，與合法派車業者合作，出具派車單、司機與車行資料，等於是業者間的派車平台，Uber收費對象是派車業者，尚無不法問題。
證據不足 環署撤銷彰化縣府罰台化12億不法利得
建立於 2018/03/09 上稿編輯： 賴溫狠 本報2018年3月9日台北訊，賴品瑀報導
去年彰化縣府對台化裁處12億4千4百萬元不法利得，9日環保署訴願審議委員會決議撤銷彰化縣政府的行政處分。對此結果，彰化縣環保局局長江培根表示「無法理解」，台化公司副總洪福源則表示感謝環保署、訴願委員公平審議，並希望此案到此落幕結束。 台化廠區。照片來源：公共電視「我們的島」
台化與彰化縣府這一波鬥法，其中共提了4次訴願，台化贏了3次，包括前兩次的停工與這次的不法利得。目前台化處於停工狀態，是因為展延許可證仍處於「審查中」，彰化縣以遲遲未做出決定是否展延來反制。
彰化縣府以2016年採樣發現台化公司所使用的生煤成分不符環評承諾，因此提出要追討台化從2008年1月至2016年9月之間8年9個月賣電所得為不法利得，提出12億4千4百萬元的裁處，這個裁處可說是史上最高，不過，在環署訴願會的眼中，卻因為證據不足而遭撤銷。
訴願會執行秘書蘇中光解釋，彰化縣府在2016年9月29日對台化進行生煤抽檢，發現的確不符環說書承諾「總水分10%以下、固有水分2.6%、揮發分31.2%、固定碳54.3%」，並在同年12月裁處開罰30萬元，當時台化為此提出訴願，而彰化縣長魏明谷卻喊出要追討2008年1月至2016年9月之間的12億，因此雖然這30萬的訴願是台化敗訴，但彰縣府也因為一罪不能兩罰的原則，而自行撤銷這條裁處。
彰化縣政府指台化公司該8年9月間使用生煤、石油焦不符環說書承諾，因此這段期間持續燃燒品質不符標準生煤而獲取不法鉅額利得，因此提出12億4千4百萬元的裁處。不過，蘇中光表示，訴願會以其有認定事實錯誤、未盡舉證調查責任及處分理由不備等違誤，因此11位委員無異議決議撤銷彰縣府的裁罰。
訴願會指出，雖然台化使用了與環說書內容成分不同的生煤，但彰化縣並未提出這些生煤使用後的確造成空污排放，只以台化公司所自行申報的生煤樣品成分分析資料就來作為裁處不法利得的證據，是沒有盡到舉證責任，也不符合環評法的立法目的與宗旨。
蘇中光表示，即便是台化歷年交給彰縣府的生煤成分證明，也並非每一批都不符環說書內容，因此，彰化縣政府主張台化從2008年1月至2016年9月之間8年9個月持續違規也站不住腳，行政罰法所定3年的裁處權時效也因此已經消滅。
再者，訴願會也認為，彰縣府對台化不法利得的計算有瑕疵，雖然彰縣府想比照花蓮和平電廠超量發電案為例，但訴願會認為彰縣府的計算並沒有扣除台化的營運成本、淨利、停機歲修以及曾經購買符合環說書內容的生煤金額，且台化在這段期間的發電量並沒有超過環評承諾，因此金額還有待釐清。
消息傳出後，彰化縣環保局局長江培根面對對台化的裁處又遭撤銷，初步回應表示「無法理解」，但也因為還沒有收到環署訴願會的正式說明，因此無法多做回應，表示縣府收到後將會再研究，也尚未決定是否如之前的展延許可爭議一樣，遭撤銷後又捲土重來。而台化公司副總洪福源則表示感謝環保署、訴願委員公平審議，並希望此案到此落幕結束，也同樣不願多談。
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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
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