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 代理師暑假失業潮 教團:財政非藉口


【台灣醒報記者楊蕓台北報導】暑假將至,近2萬名代理教師卻因學期結束被解聘,面臨暑假「失業2個月」窘境。全教總日前調查各縣市長參選人「是否願意給足代理教師一年聘期」,26日公布結果,除高雄市長參選人陳其邁等12人表達支持,其餘多以「財政負擔」為由不願承諾。理事長張旭政表示,給足一年聘期並不是額外給代理教師福利,直言「政府不應苛扣教師2個月薪資。」

目前全國約有2萬名代理教師,聘期大多是一年一聘,若表現優良可能會獲學校「再聘」,但「再聘」的兩聘期中間會有空窗期,通常是在暑假,因此,每到暑假,都會出現許多代理教師「短暫失業」的窘境。新竹縣各級學校產業工會理事長林毓淳在記者會上表示,每到暑假前夕,代理教師的危機感都很重,「甚至有些代理教師為了維持生計,必須在暑假期間打臨時工。」

全教總日前調查50名全台各縣市現任首長與參選人「當選之後是否願意給代理教師一年聘期?」,一個月來共有20人回覆,其中包括台北市范雲(社民黨)、桃園市陳學聖(國民黨)、朱梅雪(無黨籍)、高雄市陳其邁(民進黨)、基隆市謝立功(國民黨)等12名參選人願意在當選後給足代理教師完整一年聘期。

張旭政指出,高雄市長參選人陳其邁親自致電全教總,允諾當選任內4年會逐步完成一年聘期;台北市長柯文哲回覆「涉政治及選舉連帶議題無法處理」;桃園市長鄭文燦表示要參考五都作法後再決定;新竹市長林智堅則說願意維持現況;另外只有基隆市長林右昌回覆:「暑假期間如有全時任務執行,本府即同意備查及給薪」,屬於較善意的回應。

至於其餘30名未回覆者,多以「考量地方財政負擔」等因素而不願承諾。張旭政受訪時直呼「沒有道理」,並表示,學校聘代理教師是因縣市政府實施「員額控管」制度,讓部分教師名額可不聘正式教師、改用代理教師,因此代理教師的人事經費本來就已有編列。他強調,給足一年聘期並不是額外給代理教師的福利,「政府不應苛扣代理教師2個月的薪水,把省下來的預算挪用到其他項目。」







 花蓮翠堤大樓遭拔起 921重建建築師:疑似偷工減料



撰文=鄭國強(攝影/黃威彬)


花蓮6日深夜發生芮氏規模6.0地震,花蓮市震度高達7級,多棟大樓瞬間倾塌,其中雲門翠堤大樓、統帥飯店都嚴重傾倒,災情最嚴重的雲門翠堤社區,傷亡持續擴大,由於2樓內有「漂亮寶貝」旅社,最多曾經逾140人失聯。


根據各媒體報導,花蓮雲門翠堤大樓作為旅館及火鍋店的1、2樓崩塌,整棟大樓往下塌陷,2樓被擠壓到1樓,1樓則擠壓到地下室,整棟大樓傾斜嚴重,救難人員得一方面靠支撐架減緩房子倒塌速度,一方面搶著救人。


結構受重創,整棟傾斜


負責承建的北歌建設早在1999年結束營業,該棟大樓建築師游德榮接受《新頭殼》專方時說,建築設計、施工品質應該都沒有大問題;他與同一個業者當時也在門諾醫院附近蓋了一棟7層樓大樓,目前該大樓看起來並沒有問題,並說「會不會是土底液化或是其他因素造成,還需專家學者判斷。」


然而雲門翠堤大樓朝天的那一面的兩個樓層間明顯斷裂開,被拉斷、變形的鋼筋裸露在外,一位曾經歷台北市東星大樓倒塌、921現場勘災並協助國小重建的30年經驗建築師看到後表示,「這些斷裂的方式和921地震時那些倒掉的學校很像,極度可能偷工減料。」


他舉出6大疑點佐證,第一,橫向的鋼筋間隔過大,目測大約20-30公分才捆了一捆,按照標準應該是每10公分就一捆,雲門翠堤大樓柱子橫向鋼筋間隔過大,無法發揮結構強度。


第二,橫向箍筋應設置2個135度角彎勾,照片上看來僅有90度,可能造成地震時,柱子爆開,喪失結構安全。


第三,鋼筋在一、二樓之間柱筋搭接,二、三樓之間搭接,柱筋搭接要有120公分,並且不在同一斷面,但照片裡面柱子上端的鋼筋與上一層樓之間完全爆開,顯然沒有發揮搭接的作用,目測評估搭接大約只有60公分。


他解釋說,柱筋的搭接採「隔支跳層續接」,例如同1柱子的某些柱筋在2樓搭接,另外有些在3樓搭接;雲門翠堤大樓極可能搭接在同一斷面。


第四,鋼筋的品質?這位建築師說,看到某部分柱子鋼筋上下斷的很整齊,讓人擔心其抗壓品質,鋼筋有分高強度和極低強度等,好的鋼筋抗壓在420,若用抗壓280的就比較差「我們跟鋼筋廠叫來都會抽驗,直接兩頭拉斷,再獲得測試數據,若抗壓不及格,整車退掉。」


中層的柱子,是否因蓋旅館而被打掉


第五,水泥碎塊太細,有點沙沙的。建築師解釋說,水泥都有要求水泥(買回來一包一包的)、砂、水分的混合比率,許多不肖建商為了偷工減料,降低水泥的比重,那麼原來設定的強度就會不足,一般的經驗是,看到破裂的牆壁沙質太多,水泥通常都不太好。「你不要看省那一兩包水泥,震起來真是要你的命。」


第六,報導提到二樓被改為旅館,他擔心說是否因此把原來二樓的柱子打掉了,為了方便旅館的分隔與使用?


建築師解釋說,打掉柱子後,支撐就減少了,若為了分隔而加了磚牆,增設馬桶等,整個二樓的重量就不是當時設計應該要有的重量,若再加上一樓的柱子都不太及格的話,「就變成頭重腳輕、老背少」的情況發生,許多遇到地震結果2-3樓吃掉1樓的房子都有類似的問題。


「最有名如台北的東星大樓,它的一樓和地下室為了做銀行大廳和放保險箱,柱子被敲掉一半,地震來就垮了,死了好多人。」因此這位建築師建議,上述幾點施工的瑕疵都應該好好去調查一下,有沒有偷工減料的情況,到底還有哪些問題。

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