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 空污法修法綠讓步 25日順利三讀


【台灣醒報記者譚有勝台北報導】空污法25日力拚三讀,原本關鍵條文空污總量管制「會同、會商」無共識,國民黨試圖提400案臨時動議杯葛議程,最終民進黨妥協,空污法改為由環保署「會商」經濟部,但仍需報請行政院核准。國民黨也撤案以示善意,順利完成二讀,將連夜拚三讀。除了會同改為會商外,二讀條文規定,企業可透過收購老舊車輛的方式取得排放量,並訂定施行10年後將停止適用的落日條款。

立法院朝野黨團過去8度協商空污法草案,但9條關鍵條文包括空污總量管制、移動污染源抵換機制等仍未達共識,立法院院長蘇嘉全隨即宣布在下午1時30分處理爭議條文,朝野先進行廣泛討論,並針對保留條文逐條討論,最終上演表決大戰。

針對空污法第9條文,空污總量管制的規定,環保署與經濟部是「會同」或「會商」關係,朝野一直爭執不休。國民黨要求,空污總量管制應由環保署主責,主要「會商」經濟部即可。

國民黨立委王育敏批評,若空污法由環保署「會同」經濟部,未來環保署恐被經濟部架空,空污總量管制審查形同過場。但環保署長李應元認為,空污管制攸關環保與經濟,唯有透過會同才能夠讓權責分明,並沒有權責失衡的問題。

然而,國民黨在下午院會時提出400案臨時動議欲杯葛議事程序,最終藍綠兩黨協商後,民進黨讓步,將環保署「會同」經濟部改為「會商」 經濟部,但加入「報請政院分期分區核定公告實施」意即行政院擁有最終空污總量管制決定權。國民黨也妥協撤案,預計今晚9點以前能順利完成三讀。

國民黨立法院黨團書記長李彥秀表示,雖然民進黨在關鍵時刻做了修正,但卻要請行政院核准,這樣修正恐怕是在打假球。她強調,空污條文應給環保署更多權力,若環保署只要會同經濟部,最後的決定權仍在行政院手上,環保署只會被經濟部牽著鼻子走。

朝野立委大約在下午4時左右進行表決,出席91人中,56人贊成、35人反對,通過民主進步黨立法院黨團所提出的再修正動議內容。二讀條文規定,固定污染源若無法完成指定的削減排放量,應依法改善移動污染源減少的排放量,例如企業可透過收購老舊車輛的方式取得排放量,加速老車的汰換,並訂定施行10年後將停止適用的落日條款。

條文也規定,新設或變更的固定污染源、無法達成指定削減排放量目標的既存固定污染源,應自固定污染源交易或拍賣取得的排放量、改善移動污染源所減少的排放量等,取得抵換的排放量,並以較低的比例抵換。







 36萬筆個資外洩 雄獅遭求償363萬


【台灣醒報記者楊蕓台北報導】針對去年5月發生雄獅旅行社遭駭客入侵,導致36萬筆客戶資料外洩。由於業者僅願意賠償受害者2000元折價券及員工價旅遊優惠,消基會認為毫無誠意,1日提起民事團體訴訟,要求363萬多元賠償。對此,雄獅旅行社認為,消基會公開指稱雄獅違法,對公司名譽已造成損害,並強調該公司也是個資外洩的受害者,「期望司法程序儘速釐清雄獅的清白。」

2017年5月,雄獅旅行社遭駭客入侵,竊取旅客購買機票、訂房或自由行訂單資料,造成36萬筆客戶資料外洩;據雄獅內部統計,被竊資料涵蓋旅客姓名、聯絡電話和購買商品內容,消基會接到24位消費者申訴,詐騙金額最高達68萬元。

消基會董事長游開雄表示,去年陸續接獲民眾申訴,受騙金額從1萬至68萬元不等,總詐騙金額高達316萬元,「有消費者表示曾接獲佯稱是旅行社員工的詐騙電話,說自己買了關西旅遊券,因員工疏失多刷12筆,沒想到依指示操作ATM後才發現上當受騙。」

律師陳潼彬指出,消基會曾發函旅行社提出解決方案,「但雄獅旅行社認為,因公司作業系統都設有防火牆及多層驗證防護措施,並非故意或過失造成消費者個資外洩,拒絕賠償消費者的損失,」去年9月再度召開協調會,但業者僅願意賠償受害旅客2000元折價券,及一年內參加旅遊可享員工價,「消費者受騙金額龐大,不可能接受這種毫無誠意的條件,因此決定依訴訟途徑爭取權益。」

消基會1日到士林地方法院提起民事團體訴訟,依《個人資料保護法》向雄獅要求363萬多元賠償,其中包括每人各2萬元精神賠償。游開雄認為,雄獅旅行社違反個資法,導致旅客個人資料外洩,和消費者被詐騙匯款之間存在因果關係,應該負損害賠償責任,「此案也是台灣首宗消費者因個資外洩提起的團體訴訟。」

對於消基會大動作提出團體訴訟,雄獅旅行社下午發布聲明稿指出,「雄獅歷來嚴格遵循個人資料保護法等相關法令規定,設置嚴格的客戶個人資料安全保護機制,但消基會未實際調查他們的個資保護方式,就恣意公開指稱雄獅違法,並非事實,且對公司商譽已造成傷害。」

雄獅表示,針對去年發生的個資外洩事件,是境外不法人士利用電腦網路惡意攻擊員工電腦作業系統所致,公司也是受害者。事件發生後,雄獅也盡力配合檢調機關進行偵查,並以電話或簡訊通知客戶注意避免詐騙行為,為維護客戶權益已經盡了最大努力。對於消基會提起團體訴訟,「期望司法程序儘速釐清雄獅的清白。」









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